湖南绿富双赢平江林业托起林农致富梦兴安堇菜

湖南：绿富双赢 平江林业托起林农致富梦

10月17日消息：秋季是丰收的季节，在湖南省平江县，漫山遍野的柑橘已经成熟，公路上运果车络绎不绝。平江县伍市镇农民潘江林心里乐开了花：“通过发展林果业，我们守在家门口也能过上好日子。”

近年来，平江县牢固树立“生态立县，绿富双赢”战略，把“生态保护+产业发展”作为扶贫开发的新方向，加快推进传统林业向生态林业、民生林业转变，绿了山头，美了乡村，乐了民心。如今，在平江县像潘江林一样依托林业建设发展林业特色产业，搞活林下经济实现脱贫致富的例子不胜枚举。

“平江是全国重点林业县和国家级贫困县，有山林面积432万多亩，占全县国土总面积的70%。全县贫困人口约17万人，其中80%的贫困人口都集中在山区。特殊的县情、独特的林情，决定了平江林业在扶贫攻坚中具有重要的作用。”平江县林业局局长胡胜春介绍，“近年来，我们坚持生态建设与扶贫攻坚有机结合，采取多种措施发展林业产业，在带动贫困农民脱贫致富上取得了显著成效。”

聚集行业优势?实现同富共赢

?“领到这13万多元分红后，我也去买个小车潇洒一下。”重阳节当日，在平江县长寿森工林场财务室，刚领到与林场合作造林分红的农民吴文珍高兴地说。

吴文珍本是长寿镇黄金洞山区的贫困户，家有90余亩山林。近几年，他通过将自家的山林交由长寿森工林场经营，自己不出钱、不出力，光拿6成的分红，他家不但脱了贫，还过上了小康生活。

自打响林业扶贫攻坚战以来，平江县积极引导国有林场、森工企业发挥自身优势，通过租赁、流转贫困地区山林，与农民开展合作造林，发展林下经济，带动当地农民脱贫致富。目前，平江县长寿采育场已与4个乡镇的21个贫困村合作造林6万多亩。2014年以来，累计为贫困农民分红1100余万元，安排山区贫困农民实现就近就业2400余人次，帮助贫困村修建村组公路50余公里。

为确保扶贫工作扎实推进，平江县林业系统成立了林业行业扶贫工作领导小组，先后制定了《平江县林业产业精准扶贫五年规划》《平江县林业行业扶贫年度实施方案》，涉及全县17个乡镇136个扶贫村。林业局机关21名科级干部与精准扶贫贫困户实现一对一结对帮扶，人均出资1万元以上，扶持贫困户发展林下养殖、种植。全县6个森工企业、4个国有场（圃）还与农民开展合作经营，共计经营山林面积20余万亩，涉及贫困村90余个、贫困户3万多人。

以楚昌森工林场为例。楚昌森工林场通过采取“合作社+基地+农户+市场等”的运作模式，集约农民山林2万余亩，带领当地478户贫困户实现脱贫增收，使贫困居民人均可支配年收入达7000余元，同比增加3000元以上。

发展生态经济?拓宽增收渠道

寒露刚过，平江县50多万亩油茶进入收获期，累累果实缀满枝头，红绿相间的景象煞是喜人。

这些天，童市镇排行村村民徐洪民开始收拾工具准备采摘油茶。徐洪民家原是村里的贫困户，几年前他在自家承包山上栽种了30多亩油茶，去年油茶进入盛产期后，亩收入1000余元，就靠这一项收入实现了脱贫。

发展经济林种植，是平江县致富农民的一项重要举措。近年来，平江县借助新一轮退耕还林工程，发展林果、油茶、南竹等特色经济林，依托林下空间发展林下经济，将之打造成精准长效的脱贫攻坚支柱产业。平江县还全面整合现代农业、油茶、南竹示范基地建设等项目资金，采取以奖代投的形式，鼓励精准扶贫户发展经济林产业。目前，全县已发展油茶林56万亩、南竹38万亩，年产值8亿余元，使20多万贫困农民受益。仅今年，平江县就引导精准扶贫户新造油茶8000亩，低改5000亩；新造南竹2000亩，低改8000亩；发展葡萄、板栗、猕猴桃、梨等林果种植4000多亩，涉及精准扶贫户8000多户。

平江县还鼓励农民成立林业合作社，发展壮大林果、林菌、林药、林禽、林畜、林菜、林蜂、森林旅游等林下经济产业。目前，全县共成立各类林业专业合作社168家，发展林下经济45万亩，林下经济年产值达8亿元，惠及全县5.2万余贫困户。平江县乾隆山竹木农民种植专业合作社，从2014年起精选117户贫困户入社，集约经营南竹2万余亩，带动每户实现年增收5150余元。

实施林业工程?建设绿色宝库

?“我这20亩退耕还林地里种的都是杉树，国家每年给我补5000多元，这10多年下来就是5万多元，明年把树卖了又是一笔大收入。”平江县梅仙镇石塘村的贫困户秦军民细数着退耕还林工程的好处。

近年来，平江县大力推进生态文明建设，通过实施退耕还林等林业工程项目，加大对贫困山区农民的扶持力度，实现了治山与兴林、增绿与增收双赢。

平江县南江、梅仙、板江等乡镇是长石开采的重灾区，矿区植被破坏严重，属荒漠化土壤，造林绿化难度非常大。2014年起，平江县依托退耕还林工程，将从上述乡镇纳入矿区植被恢复综合治理项目，县林业部门积极攻克技术与资金等难题，引导农民在荒漠化土地上栽植国外松、刺槐等树种2万多亩，封山育林5万多亩，播撒种子1.5万亩。如今，3万多亩树苗长势喜人，成活率达到96%，为荒山披上了绿装。

平江县石浆村的贫困户赵阳明就靠着参与林业项目“种树”实现了脱贫增收。在矿区植被恢复工程中，赵阳明一家3口人在补植、施肥、抚育和管护等各个环节都找到了活儿干，一年工作时间大约90天，按照每人每天150元的劳务收入来算，一年下来，他家的林业务工收入超过4万元。

为体现林业扶贫的针对性，平江县还规定，新造林、森林抚育、造林补贴等造林绿化工程对贫困户予以重点支持；同时，加大对贫困地区林业项目支持力度，通过启动生态公益林、长江防护林、退耕还林、封山育林、人工造林等林业重点工程建设，带动贫困农民脱贫增收。目前，平江县完成退耕还林29.5万亩、长防林9万余亩、重点生态公益林补偿159.3万亩，惠及全县60余万农民，其中有4.2万贫困户依托林业工程项目实现了脱贫。

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