钢铁业须走出增产不增效怪圈慈姑属三七草属台湾黄杉马亨箭竹高画眉草

钢铁业须走出“增产不增效”怪圈

7月29日，中国钢铁工业协会发布数据显示，今年上半年我国钢铁产量大幅增长，但中钢协会员钢铁企业实现利润总额却同比下降20.5%。进口铁矿石大幅涨价，使得吨钢制造成本上升了240元左右。中钢协提醒，企业应及时转变依靠规模扩张、高产超产的思路，将认识统一到提高发展质量上来，走出 增产不增效 的怪圈

7月29日，在北京召开的中国钢铁工业协会五届十次常务理事（扩大）会议传出消息，今年上半年钢铁行业总体保持平稳运行态势，但也存在产量大幅增长、进口铁矿石价格急剧上升、行业利润明显下滑等现象，需引起高度关注。

中钢协会长高祥明表示，要尽快解决影响行业、企业当前和长远发展的突出矛盾和问题，不断提高钢铁行业运行质量和效益。三季度，国家有关部委将组织开展淘汰落后和化解过剩产能工作督导检查，保持高压态势，防范任何形式的违规新增产能。

产量大增利润却下降

今年上半年，钢铁产量大幅增长。全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为4.04亿吨、4.92亿吨和5.87亿吨，同比分别藓生龙胆增长7.9%、9.9%和11.4%。4月份至6月份，单月粗钢产量分别为8503万吨、8909万吨和8753万吨，同比分别增加12.7%、10.0%和10.0%，均创历史同期新高。

中钢协指出，按照粗钢口径计算，上半年全国共增加粗钢产量4434万吨，钢材净出口却同比减少7万吨，新增产量主要用于国内消费。可以说，今年钢铁产量增长完全受国内市场需求拉动。

在钢铁产量大幅增长同时，进口铁矿石大幅涨价。上半年全国共进口铁矿石5亿吨，同比下降5.9%，金额432亿美元，同比增长15.7%。分月看，进口均价从1月份每吨74.18美元一路上涨至6月份每吨97.51美元。据测算，矿价上涨使吨钢制造成本上升240元左右。

但是，受产能释放较快影响，钢材价格略有下降。上半年，中国钢材价格指数基本在110点上下波动，平均价格指数109.48点，同比下降3.6%。异刺鹤虱

进口铁矿石价格飙升，严重侵蚀钢企利润。上半年，中钢协会员钢铁企业实现销售收入2.1万亿元，同比增长10.9%；销售成本1.9万亿元，同比增长15.2%，成本增幅大于收入增幅；实现利润总额1065亿元，同比下降20.5%，其中主营业务利润同比下降30.7%；销售利润率5.1%，同比下降2个百分点，低于全国规模以上工业企业平均利润率。

规模扩张冲动仍需遏制

从上半年行业运行情况看，钢铁业又回到了增产不增效的怪圈。 高祥明提醒说，如果不及时转变依靠规模扩张、高产超产的思路，将认识统一到提高发展质量上来，钢铁行业仍可能回到供大于求的老路。

在国家大力推动下，钢铁业提前两年完成了化解过剩产能1.5亿吨以上的目标任务，并彻底取缔 地条钢 产能，行业运行状况得以明显改善。但是，巩固由于高铁已开通运营去产能成果任务依然艰巨。近年来，受结构调整和利益驱动，钢铁行业置换建设项目数量高企。据初步统计，从近几年各地已公告的钢铁行业产能置换项目来看，拟建钢铁项目的粗钢产能近2亿吨。在国民经济对钢铁需求强度不断下降的情况下，可能引发新一轮产能过剩。

高祥明表示，当前亟待建立严禁新增产能和防范 地条钢 死灰复燃的长效机制。要严肃处理新增产能项目，全程从严监管产能置换项目，打击非法产能，进一步严格执法标准，抑制投资冲动，最终解决钢铁产能过剩问题。

值得注意的是，今年上半年全国粗钢产量增长9.9%。其中，会员企业粗钢产量增长5.64%；非会员企业增长24.08%，产量增速远高于会员企业，其生产增量占总增量的56.2%。中钢协指出，2017年6月30日以后， 地条钢 产能应退尽退， 劣币驱逐良币 局面得以改观，钢铁行业优质产能得到了有效发挥，当年下半年非会员企业产钢7500万吨；今年上半年，非会员企业产钢12843万吨，比2017年下半年增加5343万吨，大幅增长71.24%。这部分增长过快产能是否合规值得关注。

据了解，今年第三季度，工信部、发改委等部门将开展淘汰落后和化解过剩产能督导检查，重点检查已化解产能复产、 地条钢 死灰复燃、产能置换不合规等行为，强化负面警示作用。对钢铁产能置换工作，有关部门将多方听取意见，适时予以修订完善，此次实验的试样茎秆材料来自于甘糯米团属肃农科院小麦实验田查漏补缺。

今年上半年，钢铁业产销两旺。部分企业甚至持续高负荷生产，极易引发安全、环保、质量风险。 工信部原材料工业司司长王伟表示，近年来虽已推进去产能，但钢铁产量还在大幅增长。对此，政府、行业、企业要群策群力，提出切实可行的解决办法。

与会者还认为，铁矿石定价机制有待进一步完善。我国虽是全球最大铁矿石进口国，但由于矿山企业集中度高但钢铁企业集中度低，钢铁企业一直处于弱势地位。现行定价机制在维护产业链利益均衡发展方面存在缺陷，不利于上下游产业长期互利共赢。

别忽视超低排放改造

今年4月份,生态环境部等五部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，不仅对末端治理后的超低排放指标提出了明确要求，而且加强了全过程、全系统、全产业链污染治理要求，代表了当今全球钢铁业最严格的生态环境保护排放指标和要求。

全行业要加快超低包疮叶排放改造步伐，有条件企业力争提前达标。 高祥明表示，上半年会员钢铁企业外排废水总量同比下降6.77%，二氧化硫同比下降2.24%，烟尘同比下降2.62%，工业粉尘同比下降4.98%；吨钢耗新水同比下降7.69%，吨钢综合能耗同比下降1.28%。

但是，钢铁业推进超低排放改造仍有一些难题需要解决。例如，高炉煤气精脱硫等技术仍需创新突破，烟气脱硫、脱硝、除尘技术能否长期稳定达标尚需时间验证。另外，改造会在一定程度上增加脱硫灰、脱硝催化剂等固废产生量，处理这些固废尚未有较好的技术手段和处置渠道。同时，资金保障、环保管理等问题需要行业共同研究解决。

节能环保关系企业生死。 高祥明表示，企业要有危机感，再不抓紧改造升级，有可能受限、停产甚至退出。

业界普遍认为，无论是钢铁业去产能、稳运行，还是推进高质量发展，都要打好环保牌。中钢协秘书长何文波指出，在钢铁需求一定的情况下，让实现超低排放的生产企业充分发挥产能，同时限制排放较高的产能，才是降低环境影响的正确做法。

在此前举行的 2019（第十届）中国钢铁节能减排论坛 上，针对中钢协发出的 各级政府部门对实施超低排放改造的企业给予更多激励，并实施更加有效的 差别化管控 的呼吁，生态环境部大气环境司司长刘炳江作出回应， 我们绝不允许把环保水平低、投入少的企业与环保水平高、投入大的企业放在一个环境中竞争，如果有那样的现象，就是监管工作失职，是要坚决反对的 。

刘炳江强调，是否达到超低排放是钢铁企业能否正常生产经营的关键，大家一定要认真对待。